Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

Стаття 310. Право на место проживания

1. Физическое лицо имеет право на место жительства.

2. Физическая имеет право на свободный выбор места жительства и его изменение, кроме случаев, установленных законом.

Комментарий

1. Право на место жительства, которое предусмотрено в комментируемой статьи является гармоничным развитием положений ст. 33 Конституции Украины, ст. 13 всеобщей декларации прав человека, ст. 2 Протокола N 4 Конвенции о защите прав и основных свобод человека, ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Местом жительства физического лица, согласно ст. 29 ГК Украины признается жилой дом, квартира, другое помещение, пригодной для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующих населенных пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно. Однако действующее Законодательство дает еще и другое понимание понятия " местожительство ", под Которым следует понимать административно-территориальную единицу, на территории которой лицо проживает сроком свыше шести месяцев в год (ст. 3 Закона Украины " О свободе передвижения и свободный выбор места проживания в Украине "). Вот места проживания законодатель отделяет " местонахождение ", т.е. административно-территориальную единицу, на территории которой лицо проживает сроком менее шести месяцев в году.

Место жительства физического лица подлежит регистрации, которая пришла на смену " пресловутой " прописки. Физическое лицо, которое находится в Украине на законных основаниях, обязательства 'связана течение десяти дней по прибытию на новое место жительства зарегистрировать свое место жительства. Порядок осуществления регистрации регулируется Законом Украины " О свободе передвижения и свободный выбор места проживания в Украине ". При этом, регистрация места проживания или места пребывания лица или ее отсутствие не могут быть условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией, законами или международными договорам Украины, или основанием для их ограничения.

2. Право на место жительства, как Личное неимущественное право физического лица, по нашему мнение, включает в себя следующие основные полномочия:

а) владение месту жительства, т.е. возможность лица иметь одно или несколько мест жительства.

бы) использовать свое место жительства, то есть это Гарантированная законом возможность приобретать гражданские права и выполнять возложенные на лицо гражданские обязанности 'связки по месту жительства, если иное не предусмотрено законом или соглашением между сторонами. Такое использование может осуществляться, например, путем получения по месту жительства официальных обращений, сообщений и т.п..

в) свободно выбирать и менять место жительства, то есть предусмотрена возможность свободно выбирать страну, населенный пункт где будет расположено место жительства, а также непосредственное место жительства.

В отдельных, установленных законом случаях физическое лицо может быть ограничена в правое на место жительства, в частности, полномочия на выбор и изменение места жительства. Так, например, месту жительства физического лица в возрасте от 10 до 14 лет является место жительства его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем оно проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения 'я и т.д., в котором она проживает, если другое место жительства не был установлен по соглашению между ребенком и родителями (усыновителями, опекуном) или организацией, выполняющих в отношении его функции опекуна (ч. 3 ст. 29 ГК Украины). Что касается места жительства физического лица, а не достигшего 10 лет, то им Считается место жительства его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем оно проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения "Я в котором она проживает (ч. 4 ст. 29 ГК Украины). Ограничено также и место жительства недееспособному лица, Которым по закону является место жительства его опекуна или местонахождение соответствующей организации, выполняющих в отношении его функции опекуна (ч. 5 ст. 29 ГК Украины).

Однако кроме возраста и состояния здоровья "я местожительство может быть ограничено также и в зависимости от других обстоятельств, Которые прямо предусмотрены в законе. Так, свободный выбор места жительства ограничивается в административно-территориальных единицах, Которые находятся:

а ) в пограничной полосе

б) на территориях военных в "объектов

в) в зонах, Которые согласно закона относятся к зонам с ограниченным доступом

г) на территории, где в случае опасности распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей Введены особые условия и режим проживания населения и хозяйственной деятельности

д) на территориях, на которых введено военное или Чрезвычайное положение.

Кроме этого, свободный выбор места жительства ограничивается относительно:

а) лиц, НЕ достигших 16-летнего возраста

б) лиц, к Которым в согласование с процессуальным законодательством применены предупредительные меры, эт 'связанные с ограничением или лишениям свободы

в) лиц, Которые по приговору суда отбывают наказание в виде лишение или ограничения свободы

г) лиц, Которые согласно законодательству находятся под административным надзором;

д) лиц, Которые согласно законодательству об инфекционных заболеваниях и психиатрической помощи подлежат принудительной госпитализации и лечению

е) иностранцев и лиц без гражданства, Которые не имеют законных оснований для пребывания на территории Украины (ст. 13 Закона Украины " О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине ").